Ảnh: Toàn cảnh hội nghị
Tại hội nghị, các đại biểu đã được quán triệt những nội dung cơ bản, điểm mới quan trọng của Luật Thủ đô: Luật Thủ đô 2026 gồm 9 chương, 36 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026. Riêng khoản 4 Điều 8, khoản 6 Điều 36 có hiệu lực thi hành từ ngày Luật được thông qua. Một trong những điểm đáng chú ý của Luật là tập trung phân cấp, phân quyền và trao quyền cho Hà Nội.
Theo đó, Luật Thủ đô giao 199 thẩm quyền đặc thù, vượt trội cho Hà Nội, trong đó có: 127 thẩm quyền của HĐND, 56 thẩm quyền của UBND và 16 thẩm quyền của Chủ tịch UBND thành phố. Đây không đơn thuần là sự gia tăng về thẩm quyền hành chính, mà phản ánh rõ xu hướng phân quyền mạnh hơn cho chính quyền đô thị, gắn quyền quyết định với trách nhiệm tổ chức thực hiện và trách nhiệm giải trình.
Ảnh: Báo cáo viên Vũ Thị Thanh Tú - Trưởng phòng Phổ biến giáo dục pháp luật Sở Tư pháp Hà Nội.
Luật Thủ đô 2026 tạo ra 3 nhóm đột phá lớn gồm: Đột phá về thể chế; Đột phá về tư duy phát triển; Đột phá về không gian phát triển. Trong đó, về thể chế, luật trao quyền cho Hà Nội xây dựng cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện phù hợp với yêu cầu phát triển của Thủ đô. Thành phố được quyết định tổ chức bộ máy, con người để tổ chức thi hành. Về tư duy phát triển, Luật Thủ đô 2026 tập trung xây dựng mô hình phát triển mới cho Thủ đô, gắn với các mô hình kinh tế mới. Về không gian phát triển, Luật mở rộng cơ chế liên kết giữa Hà Nội với các địa phương trong và ngoài vùng, đồng thời tạo cơ chế phát triển không gian ngầm, không gian tầm thấp và định hướng cho không gian tầm cao trong tương lai.
Luật cũng trao thêm quyền cho Hà Nội trong tổ chức bộ máy, chế độ công vụ; quy hoạch và quản lý không gian Thủ đô; phát triển đô thị theo mô hình TOD; chỉnh trang đô thị; bảo vệ môi trường; quản lý tài nguyên; bảo đảm trật tự, an toàn đô thị; quản lý di tích, du lịch, giáo dục, y tế và khoa học công nghệ; cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox)…
Liên quan cơ chế huy động nguồn lực phát triển Thủ đô, Luật Thủ đô 2026 quy định Hà Nội được hưởng 100% khoản thưởng tăng thu ngân sách; phát hành trái phiếu Thủ đô, trái phiếu dự án, trái phiếu xanh. Vay từ ngân quỹ nhà nước; Quyết định chủ trương đầu tư các dự án lớn, quan trọng thuộc thẩm quyền Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ.
Ảnh: Các đại biểu tham dự hội nghị
Về khai thác kết cấu hạ tầng, Luật Thủ đô 2026 cho phép Hà Nội mở rộng phương thức khai thác, huy động nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước nâng hiệu quả tài sản công. Thành phố được quyền cho thuê, nhượng quyền khai thác một số công trình để tạo thêm nguồn lực phát triển.
Đối với phát triển nguồn nhân lực, Luật quy định cơ chế thu hút, trọng dụng nhân lực chất lượng cao thông qua chính sách tiền lương, nhà ở, đãi ngộ và đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở đào tạo. Hà Nội cũng được áp dụng chính sách nhà ở đối với cán bộ, công chức, viên chức của thành phố và cán bộ, công chức Trung ương làm việc tại Hà Nội; đồng thời được quyền thuê chuyên gia phục vụ xử lý các vấn đề phát triển của Thủ đô.
Ảnh: Các đại biểu tham dự hội nghị
Thông qua hội nghị, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trên địa bàn xã nhận thức rõ trách nhiệm trong việc chấp hành và thực hiện các quy định của pháp luật; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát huy các cơ chế đặc thù cho Thủ đô; góp phần đưa Luật Thủ đô sớm đi vào cuộc sống./.